Estado de Derecho en manos de la Cámara Civil del CSJ

Este 13 de agosto se presentaron argumentos en casación en la Cámara Civil de la CSJ, por un caso que no es conocido por casi nadie, parece inocuo y poco importante. Permítanme  explicar por que considero este caso es fundamental para el Estado de Derecho del país. Se trata de un caso en el cual la Procuraduría General de la Nación pide se declaré la nulidad de un contrato de arrendamiento entre la Dirección General de Aeronáutica Civil y el Grupo Wisa, más conocido por La Rivera Duty Free.

El contrato se firmó el 29 de diciembre de 2007 a escasos 16 días que entregará Oscar Berger la presidencia a Álvaro Colom.   El abogado ante quien se suscribió dicho contrato fue Erick Arnoldo Ralón Orellana y los representantes legales que comparecieron fueron por la DGAC, José Manuel Moreno Botran y por el Grupo Wisa, Mohamed Waked.

A raíz de ese contrato,  en el año 2008 diferentes órganos del Estado opinaron ampliamente sobre el mismo, por ejemplo, el departamento jurídico del Ministerio de Comunicaciones y Obras Publicas emitió dictamen en el que manifestó: “En síntesis se observan anomalías e irregularidades insubsanables en el Contrato lo que determina nulidad absoluta”.   El departamento de Asesoría Jurídica de la Contraloría General de Cuentas elaboró otro dictamen  que va más allá del anterior e indicaba: “Que este contrato además de no tener fundamento legal, al tenor del articulo 4 de la Ley del Organismo Judicial, fue suscrito en fraude de ley, en consecuencia es nulo y conlleva responsabilidad penal de quienes lo suscribieron.” La Procuraduría General de la Nación, por su parte, envió dictamen a Gustavo Alejos, en ese entonces Secretario Privado de la Presidencia, que afirmaba que el Contrato se hizo ”sin observar el procedimiento establecido por la Ley de Contratación del Estado y por tanto el mismo es NULO DE PLENO DERECHO”.   Al propio Presidente Álvaro Colom la Asesoría Especifica de la Secretaria General de la Presidencia le sugieren que la “forma de proceder para salvaguardar los intereses del Estado es la presentación de las acciones de Nulidad Absoluta del Contrato”.

Como consecuencia de dichos dictámenes, el 27 de octubre de ese año, el Procurador General de la Nación solicitó se declarará la Nulidad del referido contrato ante la Sala Quinta de Apelaciones de lo Económico Coactivo,  y dicha  Sala suspendió el contrato.

Lo que sucedió después de la suspensión del contrato no se explica. Según se sabe en corredores de las salas, al día siguiente que la Sala ordenó la suspensión provisional  del contrato, se presenta Gustavo Alejos, junto con José Carlos, entonces Director de la DGAC para pedir que levantaran la suspensión.  Lo anterior consta en el hecho de que los magistrados, sin chistar, se cuadraron y levantaron la suspensión.   El año pasado,  en julio 2012 los nuevos magistrados de la Sala Quinta resolvieron declarar - contra toda lógica legal-  No a Lugar la Nulidad del Contrato.

Como dije al inicio, ahora el caso esta en Casación y los Magistrados de la Cámara Civil, serán quienes emitirán sentencia sobre el asunto.   Sin embargo, no hay que tener mucha intuición para entender que este caso es mucho más importare que declarar la nulidad del Contrato de un arrendamiento ilegal de 10 locales en el aeropuerto.  Estas son nimiedades comparado al Puerto Quetzal.  Lo que implica de fondo es que si la Corte decide Anular este contrato, de igual manera en un futuro no lejano se podrá Anular el “Usufructo” del Puerto Quetzal por las mismas razones.   Por tanto el futuro del Estado de Derecho, descansa en las manos de los Honorables Magistrados de la Cámara Civil, quienes tendrán la responsabilidad de sentar precedente.

El que desee copias de los documentos aquí mencionados que los solicite a mi correo.

Gato por Liebre con la Transparencia

El día de ayer uno de los pocos diputados que aún cuenta con cierto grado de credibilidad, el diputado José Alejandro Arévalo señalo, por este medio, las debilidades que contienen las famosas leyes de transparencia. Alguna de estas leyes han estado en el Congreso por más de 5 años. La función del congreso es que se discutan las leyes para mejorarlas y ser aprobadas.

Sin embargo lo que si cae mal es que se le denomine leyes de transparencia cuando lo que allí se encuentra es todo lo contrario. El diputado “criticó que se pueda adquirir deuda sin respaldo financiero en caso de emergencia y que Finanzas no tenga obligación de informar al Congreso y CGC de las transferencias y modificaciones presupuestarias.”

Esto es lo que da cólera, que nos sigan viendo a los ciudadanos la cara de burros. ¿Cómo pretenden  transparentar el presupuesto y permitan que un decreto, el decreto ley que contiene el presupuesto, sea modificado por un Ministerio de Finanzas, sin la obligación de reportar las transferencias y modificaciones presupuestarias? ¿Alguien pudiera explicarme de que forma se logra transparentar el presupuesto de esta forma? pues yo no lo entiendo, no lo veo.

Como bien lo afirmó John Godfrey Saxe, hace más de cien años "las leyes, como las salchichas, dejan de inspirar respeto en proporción a cuánto sabemos de cómo están hechas" (este dicho es erróneamente atribuido a Otto Von Bismarck). Todos tenemos que estar muy atento con las leyes, pero en especial estas, pues nos dejaran sin ropa.

Entre otras cosa se pretende que el Ministro de Finanzas tenga la facultad de reorientar los fondos provenientes de prestamos.  Esto no solo es inconstitucional es además un delito. Si usted o yo pedimos un prestamos a un banco para comprar una casa pero lo usamos para darnos un viaje con toda la familia, podemos parar en la cárcel, por fraude. Pero estas bellezas  quieren irse de viaje y no pagar las consecuencias.

Pretenden también estas leyes que cualquier profesional pueda ejercer el cargo de Superintendente de Administración Tributaria. Tal vez un Oncólogo es lo  necesita la SAT para quitarle todo el cáncer que tiene por dentro esa institución. Ya que estamos en estas ¿Por qué no ponemos a Administradores de Empresas en lugar de Jueces? Tal vez nos sacamos la lotería y estos puedan administrar la justicia de mejor forma.

Para colmo las leyes de transparencia pretenden dejar sin fondos presupuestos a Contraloría General Cuentas.  Esto implica que el ente que se encarga de contarle las costillas al Estado, no tendrá presupuesto y tendrá que sobrevivir con las multas que cobra… No se si reír o llorar.   Esto es de lo más inaudito que se pueda presentar.  Con esta leyes mal llamadas de “Transparencia”  le estamos quitando cualquier traba que pudieran haber tenido los ladrones que nos gobiernan.

Por ultimo, uno de los puntos más álgidos para llevar la transparencia al Estado y a las municipalidades se dejo fuera de toda consideración, en las propuestas de ley;  el tema de los famosos fideicomisos, que son la fuente de mayor corrupción en varias entidades, como por ejemplo la Municipalidad de la Ciudad de Guatemala.   Esto a pesar que existía en la iniciativa original. Estos diputados que venden su dignidad, su madre y su patria por migajas, son incapaces de ponerse la mano en la conciencia y hacer el bien ni por casualidad o error.

Es hora de que el ciudadano se organice y exija a estas personas que cumplan con la función para lo que fueron electos y  no dejemos que nos sigan dando gato por liebre.  También es necesario que  el Señor Presidente  presente formalmente su  propuesta de  que  solo 80 diputados sean electos al Congreso.

Hay que dejar a Dios fuera de esto 130807

Guatemala tiene el Gobierno que merece, porque aquí los ciudadanos somos cobardes, egoístas, con una visión obtusa de la vida.  Lo vamos a perder todo y cuando suceda seguiremos igual de mudos como que ahora.  Los políticos están violando a madre, hermana e hija y futuras generaciones y nos hacemos los que no vemos nada.  Muy Machista y las mujeres qué no tiene nada que decir¡¡¡

A todos nos  están robando hasta el modo de andar  y nadie quiere enfrentarlo.   Somos COBARDES!!!!   Los bonos van a pasar y vendrán en las próximas elecciones políticos más ladrones.   De repente un nuevo presidente no satisfecho con robar todo el presupuesto de la Nación,  querrán tener 14 millones de esclavos y todos dirán: “mejor evitemos problemas, mejor así, seamos esclavos”.

Lo que sucede es inaudito, se están pidiendo bonos y prestamos por casi un billón de dólares, pongámoslo en quetzales 7,000,000,000.   ¡Hace 17 años los ingresos tributarios del país entero era menores a este monto!. ¡Todos sabemos que estos son para robar todo lo que  se pueda!!!!  ¿Quién lo va pagar?   Yo, Usted, nuestros hijos y nuestros nietos.   Estamos entregando nuestra libertad, nuestra posibilidad de prosperar, de tener un mejor futuro, estamos abortando el compromiso de entregar un mejor país del que recibimos a nuestros hijos.   Ellos serán los esclavos,  ya que el Gobierno, más temprano que tarde, colapsará con la deuda  que tendremos sin posibilidad de pagarla.   Vendrá la inflación y el deterioro económico, convertirá a TODOS los guatemaltecos en más pobres aún de lo que ya somos.

Repito la culpa no es del Presidente, ni del los congresistas, la culpa estimado lector, es mía y suya.   Somos los ciudadanos, quienes  teniendo  la capacidad de entender lo que pasa,  no hacemos nada.   Son los jóvenes indiferentes  a lo que sucede en su país, que solo viven en la burbuja de las redes sociales, la parranda y que no desean saber lo que esta pasando.   Si tuvieran la más mínima idea estarían en la calle exigiendo al Congreso que no pase la mentada ley,  aprobando bonos y deuda. Estarían haciendo algo para reclamar a los políticos ladrones que renuncien, a las instituciones del Estado que hagan algo ante tanto hurto de las arcas nacionales.

La hipocresía de los supuestos líderes como el Rector de la Universidad de San Carlos es típica de lo que se vive en Guatemala.   Claro el Rector indica que si recibiría 75 millones proveniente de los bonos para la USAC aunque él en el fondo no esta de acuerdo con ellos.

¿Pero dónde están los verdaderos  líderes,   dónde el ciudadano común,  donde están los jóvenes, donde están los estudiantes?    Perdidos en su mundo, en sus sueños.  Solamente lo que les afecta a ellos directa e inmediatamente podría ser   que los hiciera reaccionar.    Es por eso que los políticos han escogido la deuda para robar, ya que como no nos afecta hoy,  que nos importa.    Cuando nos suben los impuestos si reclamamos, pues es algo que no afecta hoy.   Con deuda, como no nos afecta hoy, que nos importa.

Lo que más mal me cae es leer o escuchar cosas como “Guatemala es así, no podemos cambiarla” o mucho peor aún alguien suplicando:  “ Que Dios nos haga el milagro de que el gobierno cambie de rumbo”.   Estoy seguro que Dios se ríe al oír semejante solicitud; para cambiar el mundo él se puso en la cruz y nosotros   ¿Qué estamos dispuestos hacer?  Hay un antiguo proverbio oriental dice: “Dios mueve el cielo entero en lo que el ser humano es incapaz de hacer. Más no mueve una paja en lo que la capacidad humana puede resolver.” Esperar que Dios haga algo es ridículo cuando él nos dejó claro que es lo que tenemos que hacer.

El Papa dijo en Brasil: "Discúlpenme si los jóvenes les arman lío, pero es lo que les aconsejo…"   "Los jóvenes tienen que salir a la calle, tienen que hacerse valer…" En este momento en el Congreso se esta discutiendo parte de su futuro y ¿donde están ellos?  ¿Dónde están los jóvenes guatemaltecos?Recuerden que quien calla otorga.

El secuestro de la democracia por la cleptocracia 130731

En una reunión la semana pasada salió a relucir el termino Cleptocracia, termino que inmediatamente capto mi atención. Decidí buscar si esta aparecía en la RAE y no fue así, por lo que me dirigí al internet y busqué allí su definición. El resultado fue el siguiente: “Cleptocracia (del griego clepto, 'quitar'; y cracia, 'fuerza' = dominio de los ladrones) es el establecimiento y desarrollo del poder basado en el robo de capital institucionalizando la corrupción y sus derivados como el nepotismo, el clientelismo político, el peculado, de forma que estas acciones delictivas quedan impunes, debido a que todos los sectores del poder están corruptos, desde la justicia,  los funcionarios de la ley y todo el sistema político y económico.”(Wikipedia).

Me sentí sorprendido al descubrir que una palabra puede describir lo que se vive en Guatemala.   El adjetivo “Fallido” cuando nos referimos a Estado es Fallido es un calificativo que no deja saber la razón por la cual un Estado se encuentra en esas circunstancias. La Cleptocracia Electoral que tenemos como sistema político en el país es el verdadero origen del Estado Fallido que vive Guatemala. Este cáncer a crecido  hasta encontrarnos con un Estado desahuciado.   El tema es que cada gobierno se vuelve más cínico y descarado que el anterior en su cleptomanía y como la población no dice, ni hace nada al respecto, la orgía continua.

Los bonos me tiene muy inquieto.   Según reporto La Hora ayer ya se tienen identificados los adeudados y montos.   Lo que aún no queda claro es si la obra se llevo a cabo o no.

Hay condiciones mínimas que se debieran cumplir para que pasan la deuda del Bono:

1)   Establecer y auditar claramente a quién se le debe, cuánto se le debe y por qué se le debe.

2) Encontrar y procesar los funcionarios que incumplieron con la ley y deducir responsabilidades al autorizar obras fuera de presupuesto.

3) Antes de aprobar cualquier bono se debe pasar las 14 leyes de transparencia que están en el Congreso desde hace años y que el Presidente ofreció pasarlas después de pasar la “Ley de Actualización Tributaria”; esto hace más de un año y medio.

4) Tipificar como delito,  la ejecución de cualquier obra que no este aprobada por presupuesto. Tanto para el funcionario que otorga la obra como para el contratista que la recibe.

Por ahora los bonos aparentemente no van a ser aprobados.   Pero creo que si se dan las “condiciones adecuadas”, el Congreso podría dar la sorpresa y aprobar de emergencia la emisión de dichos bonos.

Al final todos somos parte de la corrupción con nuestro silencio culposo, nuestra omisión al callar.   Muy rectos e inmaculados podremos ser, pero si callamos somos tan culpables como los mismos ladrones. Ellos roban porque nosotros lo permitimos.   Al ciudadano que no se mete con nadie, le toca defender la democracia haciéndose oír, tan solo para que nunca le reclamen que nunca hizo nada y que no le quede en la conciencia de que su silencio cómplice lo hizo parte del problema, parte de la corrupción y parte del robo. 

A la convocatoria que hice para el domingo llegamos 11 personas. Alguien se reirá, para mi fue una buena experiencia. Fue importante compartir con mis hijos el motivo de mi desacuerdo y explicarles que la libertad no es gratis. Se dan momentos en la historia que hay que defender y exigir a la clase política que cumpla con sus obligaciones. Que no hay que avergonzarse de expresar públicamente su desacuerdo y exigir públicamente que las autoridades cumplan con sus funciones. Este sábado y domingo hay convocatorias para manifestar nuestra indignación  en la Plaza de la Constitución a las 11 y 10 am respectivamente. Hay que apoyarlos.